前 言

　　儿童是祖国的未来，民族的希望。加快儿童事业发展，促进儿童健康成长，是推进社会可持续发展的重要内容。

　　《瓯海区儿童发展规划（2006-2010年）》实施五年来，我区政府和各相关部门加强领导，落实责任，强化措施，基本实现了“十一五”儿童规划提出的主要目标，我区儿童事业有了长足的发展。全社会共同关注和推动儿童事业发展的工作格局进一步形成，全区儿童的健康水平进一步提高，儿童成长环境进一步优化，儿童权益得到进一步保障，儿童事业呈现蓬勃发展的良好局面。由于受经济、社会、文化和环境等各方面因素制约，我区儿童发展仍然面临着诸多困难和挑战，儿童成长的社会环境不容乐观，儿童身心健康问题令人担忧，新居民儿童的教育、保健和保护任务依然艰巨。推动儿童事业发展，为我区广大儿童创造良好的成长环境，仍然是一项长期的任务。

　　“十二五”期间，是我区深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会和打造“生态宜居、民富区强”的幸福瓯海的关键五年，也是实现儿童事业持续发展的重要时期。根据《浙江省儿童发展规划（2011-2015年》、《温州市儿童发展规划（2011-2015年）》、《瓯海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，结合我区儿童发展实际，特制定《瓯海区儿童发展规划（2011－2015年）》（以下简称《规划》）。

　　《规划》以科学发展观为指导，继续保持儿童事业发展与经济社会发展同步，以满足儿童事业发展需求为根本，以促进儿童全面健康成长为目标，充分结合我区儿童发展迫切需要解决的实际问题和可持续发展的要求，确定了“十二五”期间我区儿童发展的总目标和主要目标、策略措施，将儿童与健康、儿童与教育、儿童与社会环境、儿童与法律保护、儿童与社会福利五个方面作为“十二五”期间儿童优先发展的领域。《规划》的制定和实施旨在进一步强化政府职能，动员全社会力量，共同推进儿童事业全面可持续发展。