前 言

　　儿童是人类的未来，儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，落实儿童优先原则，最大限度地满足儿童发展需要，发挥儿童潜能，对促进我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，高水平全面建成小康社会具有十分重要的意义。

　　2011年，市政府颁布了《绍兴市儿童发展规划（2011—2015年）》，从健康、教育、福利、法律、环境5个领域提出了儿童发展的62项主要目标和55项主要措施，并确立了实施出生缺陷干预工程等9个重点实事项目。五年来，各级政府承担起推动儿童发展的主体责任，务实高效组织规划实施，规划目标任务基本完成，儿童的生存发展环境和条件不断改善，儿童权利得到有效保护，儿童事业取得长足进步。主要体现在：儿童健康状况持续改善。5岁以下儿童死亡率从2010年的7.17‰下降到了2015年的4.15‰，新生儿疾病筛查覆盖率达100%。儿童教育更加优质均衡。2015年，学前3年毛入园率为98.5%，义务教育巩固率达到100%，高中阶段毛入学率为99%，标准化中小学校比例达94%，等级幼儿园覆盖率为94.24%。儿童福利水平不断提高。实施困境儿童分类保障制度，逐步由补缺型福利向适度普惠型福利转变。儿童法律保护工作得到加强。适合儿童的司法体系不断完善，2015年，未成年人犯罪人数占同期犯罪总人数的比例下降到2.76%。儿童发展环境得到优化。儿童文化产品供给、家庭教育等工作不断推进，社区（村）普遍建立“儿童之家”，儿童优先原则正逐步为社会接受和遵循。