前 言
水土资源是人类赖以生存和发展的基本条件,是不可替代的基础资源。水土流失破坏耕地、淤积河道湖库、加剧水旱灾害,威胁国家生态安全、防洪安全、饮水安全和粮食安全,搞好水土保持工作十分重要。国务院1993年《关于加强水土保持工作的通知》强调:“水土保持是山区发展的生命线,是国土整治、江河治理的根本,是国民经济和社会发展的基础,是我们必须长期坚持的一项基本国策”。2011年3月,修订实施的《中华人民共和国水土保持法》提出了加强水土保持规划工作的要求。
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