前 言

　　为了贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，落实《矿产资源法》，由国土资源部统一安排部署在全国范围内开展第二轮矿产资源总体规划。按照郴州市人民政府办公室《关于开展第二轮矿产资源总体规划编制工作的通知》（郴政办函[2009]71号）、苏仙区矿产资源总体规划编制工作领导小组办公室《郴州市苏仙区矿产资源总体规划编制工作方案》（苏矿规编字[2009]00号）文件的要求，郴州市国土资源局苏仙分局组织编制《苏仙区矿产资源总体规划（2008-2020年）》（以下简称《规划（2008-2020）》）。规划基期年为2007年，规划目标年为2020年，近期规划目标年为2015年。

　　《规划（2008-2020年）》是苏仙区矿产资源勘查、开发利用、资源保护及矿山生态环境保护的规范性文件。为确保《规划（2008-2020年）》指标的准确性、合理性和可操作性，《规划（2008-2020年）》编制本着“评估第一轮规划、理清现状—分析存在问题—提出规划指标、建议—制定实施规划保障对策”的思路设置为四个专题。专题一为《苏仙区第一轮矿产资源总体规划实施评估》，专题二为《苏仙区矿产资源调查评价与勘查研究》，专题三为《苏仙区矿产资源开发利用布局和保护研究》，专题四为《苏仙区矿山环境保护与恢复治理研究》。在四个专题研究的基础上，编制了《苏仙区矿产资源总体规划（2008-2020年）》，本规划具体落实了上级矿产资源总体规划确定的目标和任务，对法律法规规定的由市、县级国土资源主管部门审批并颁发采矿许可证的矿产资源开发利用做出统筹安排。本规划分为七章，第一章对苏仙区矿产资源勘查、开发利用现状与形式进行了分析，第二章叙述了本规划编制的指导思想和基本原则，第三章对本规划的总体规划目标提出了建议，第四章分述了矿产资源调查评价与勘查规划，第五章分述了矿产资源开发利用与保护规划，第六章分述了矿山地质环境保护与恢复治理规划，第七章对规划实施的保障措施提出了具体建议。