第一章总则

　　一、规划目的

　　全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。按照党中央、国务院决策部署，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，实施藏粮于地和节约优先战略，以提升粮食产能为目标，大力推进农用地整理和高标准农田建设，夯实农业现代化基础；以促进城乡统筹发展为导向，大力推进城乡散乱、闲置、低效建设用地整理，推动美丽宜居乡村建设和新型城镇化发展；以精准扶贫、精准脱贫为要求，大力推进贫困地区土地综合整治，加大政策、项目、资金支持，助力脱贫攻坚；以保护生态环境为前提，大力推进废弃、退化、污染、损毁土地的治理、改良和修复，促进土地资源永续利用。按照《国土资源部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2015〕68号）和湖北省国土资源厅下发的《关于启动市、县级土地整治规划编制工作的通知》（鄂土资发〔2017〕2号）文件，随州市国土资源局组织编制了《随州市土地整治规划（2016-2020年）》以下简称《规划》。《规划》结合了《随州市国民经济和社会发展十三五规划纲要》、《随州市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案》和《市（地）级土地整治规划编制规程》（TD/T1034-2013）等要求与技术规程，合理确定了土地整治和高标准基本农田建设任务，统筹安排了土地开发整理复垦、城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动，划定了土地整治重点区域。规划旨在协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡统筹发展和生态文明建设的关系，为随州市土地整治工作规范有序开展提供科学依据。