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一、调整完善指导思想 根据土地利用和管理需求，结合规划实施情况，统筹城区土地利用和保持规划的现势性和合理性，保障和促进科学发展用地，切实发挥规划对国民经济的宏观调控和空间管制作用，使土地更好的促进经济社会可持续发展。通过对土地利用结构和布局调整，保障城乡建设用地布局要求，适应工业园区发展空间布局诉求，促进“十三五”期间城乡用地布局更加符合民生发展、产业布局要求。
