一、现状和形势

　　（一）现实基础。

　　“十二五”期间，全省食品药品安全工作围绕平安浙江建设的部署要求，进一步强化监管执法、风险防控、应急处置、技术支撑、标准法规、社会共治等体系建设，实现了食品药品质量安全水平、公众满意度稳步上升和食品药品安全总体状况有序、可控、稳中向好的目标。监管体系更加健全。全面推进食品药品监管体制改革，101个市县组建市场监管综合执法机构；1356个乡镇（街道）成立食品安全委员会及其办公室，落实食品药品安全监管基层协管员和信息员88000多名。监管法治基础更加扎实。出台《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等地方性法规，建立健全食品药品安全信息发布、应急预案、投诉举报、黑名单、信用建设等20多项监管制度。风险管控体系更加完备。实施权力清单、责任清单和风险清单管理，建立食品药品安全风险会商、风险监测、风险排查和突发事件应急处置机制，完善食品安全风险监测网络，实现了地产食品生产企业、品种、检验项目抽检监测覆盖面和药品生产经营企业监督检查覆盖面、重大食品药品安全事故规范处置率“三个100%”。技术支撑体系更加完善。食品药品专业机构和队伍建设不断加强，食品安全风险监测网进一步完善，县级食品检验检测资源得到整合，省级强龙头、市级创特色、县级保基本、乡镇重快检、社会为补充的食品检验检测体系逐步形成。专项整治成效更加明显。围绕食品药品安全重点问题，深入开展系列专项行动，严厉整治行业性、区域性、系统性风险隐患，共查处各类违法案件4万多起，食品药品领域违法犯罪势头得到遏制。社会共治氛围更加浓郁。实施食品药品生产经营企业安全信用等级评定和分类监管，推进餐饮服务量化分级和监督公示，开展食用农产品信息追溯试点和食品安全责任保险、药品安全示范县创建等行动，规范行业自律行为，社会各方力量共治食品药品安全的格局初步形成。服务产业发展能力更加突出。积极构建放得下、接得住、批得快、管得好的食品药品审批政务环境，精准对接、精准服务食品医药产业、公众和基层，在医药产业集聚区设立行政审批服务受理窗口和审评、安全评价、检验检测等机构，有力推动了食品医药产业转型升级。