一、规划背景

　　十二五期间，在以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）、《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》（国办发〔2015〕14号）、《关于印发推进县级公立医院综合改革意见的通知》（国卫体改发〔2014〕12号）、《海南省国际旅游岛建设发展规划纲要》、《海南省深化医药卫生体制改革的实施意见》、《海南省十二五卫生事业发展规划》、《海南省区域卫生发展规划（2011-2015年）》、《关于印发推进县级公立医院综合改革实施方案的通知》（琼府〔2014〕47号）、《海南省医疗卫生服务体系规划（2015-2020）》（琼卫规划〔2015〕7号）、《海南省卫生资源配置标准（2015—2020）》（琼卫规划〔2015〕7号）和《海南省文昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件精神，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，深化医药卫生体制改革，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗。坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，以维护和增进全体人民健康为宗旨，以基本医疗卫生制度建设为核心，统筹安排、突出重点、循序推进，进一步深化医疗卫生服务体系、医疗保障体系、公共卫生体系、药品供应体系以及监管体制等领域综合改革，文昌市卫生计生工作取得了可喜成绩。