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根据我国《人口和计划生育事业发展“十二五”规划》、《海南省“十二五”人口和计划生育事业发展规划》的文件精神,按照县政府的部署编制本规划。其宗旨是围绕国际旅游岛建设战略,提出“十二五”时期我县人口和计划生育事业发展的基本思路、发展目标和主要任务,继续统筹解决人口问题,保持人口均衡适度发展,深化人口和计划生育工作,使人口与经济、社会、环境资源协调发展和可持续发展,为国际旅游岛建设和陵水经济社会发展创造良好的人口环境。