目 录

一、现状和形势……………………………………………………1

（一）现实基础……………………………………………………1

（二）面临形势……………………………………………………3

二、总体要求………………………………………………………4

（一）指导思想……………………………………………………4

（二）基本原则……………………………………………………4

1.以人为本，服务民生…………………………………………. .4

2.改革创新，完善体系…………………………………………. .4

3.专业监管，科学治理………………………………………….. .5

4.落实责任，社会共治…………………………………………. ..5

（三）主要目标……………………………………………………5

三、推进食品安全法治建设………………………………………6

（一）健全食品监管法规…………………………………………6

（二）健全食品标准体系…………………………………………6

（三）推进食品依法行政…………………………………………6

四、巩固食品安全守护防线………………………………………7

（一）强化风险监测预警…………………………………………7

（二）强化风险评估交流…………………………………………8

（三）强化风险分类控制…………………………………………9

五、完善科学权威的技术支撑……………………………………10

（一）完善检验检测体系…………………………………………10

（二）完善审评检查体系…………………………………………10
（三）完善应急管理体系…………………………………………11

六、夯实食品监管基础……………………………………………11

（一）健全基层监管网络…………………………………………11

（二）提升基层监管装备水平……………………………………11

（三）建设专业化监管队伍………………………………………12

七、实施食品智慧监管……………………………………………13

（一）建立智慧监管平台…………………………………………13

（二）强化智能分析决策…………………………………………13

（三）拓展便捷应用服务…………………………………………14

八、构建多方协同的社会共治……………………………………14

（一）强化地方政府责任…………………………………………14

（二）落实企业主体责任…………………………………………15

（三）发挥行业自律作用…………………………………………15

（四）拓宽社会监督渠道…………………………………………16

（五）倡导公众理性消费…………………………………………16

九、扎实推进规划实施……………………………………………17

（一）加强组织领导………………………………………………17

（二）保障经费投入………………………………………………18

（三）完善政策措施………………………………………………18

（四）严格考核评估………………………………………………18