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省委六届三次全会《关于深入学习贯彻党的十六大精神加快改革发展若干重大问题的决定》提出,加快改革与发展,扎实推进全面建设小康社会的进程,要围绕全省总体发展目标和步骤,从实际出发,对不同发展水平地区实施分类指导。为深入贯彻落实《决定》精神,加强张家口、承德市基础设施建设,改善和优化发展环境,确保其如期实现全面建设小康社会的目标,制定本规划。