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一、总则 1.1 调整背景 城市总体规划是城市发展的宏观导向,是土地管理的先决条件,更是编制城市近期建设规划、详细规划等规划的法定依据。在城镇建设过程中一些不可变更的现状因素和始料未及的区域因素等的出现,都会使总体规划对城镇未来发展的指导意义有所下降。只有对其进行及时、科学的调整修改,保证其可行性,才能完好的体现出总体规划的先决地位,引导城镇健康快速的发展。