序　言

　　韶山的发展一直受到党中央、国务院的高度重视，2004年，中共中央宣传部把韶山列入爱国主义教育基地建设的“一号工程”，要进一步强化韶山的爱国主义教育功能和示范作用。2004年10月17日，湖南省人民政府省长周伯华同志率省直有关部门到韶山调研，就如何抓住中央确定在韶山实施爱国主义教育基地“一号工程”的机遇、更好的规划建设韶山、加快韶山发展问题，作了重要讲话。周省长提出了“高起点规划、高水平保护、高质量建设、高效益管理”韶山的新要求。

　　根据周省长指示，省建设厅牵头组织编制《韶山市城乡一体化建设规划》（以下简称《规划》），并成立了“韶山市城乡一体化建设规划”工作领导小组，由厅长向世林担任组长。在领导小组的部署下，省建设厅组织韶山管理局、韶山市政府、规划局等机关单位及专家多次开会讨论，认真研究确定了《韶山市城乡一体化建设规划方案》招标书，并邀请湖南省城市规划研究设计院、中国城市规划设计研究院、上海同济城市规划设计研究院等三家规划设计单位参加投标。2005年1月19日，省建设厅组织在长沙召开了《韶山市城乡一体化建设规划》评标会。由9名国内知名专家组成的专家组，对三家设计单位提出的方案进行了严格评审，最终由湖南省城市规划研究设计院设计的方案以9票当选为本次招标的一等奖方案。湖南省城市规划研究设计院中标后，受韶山市人民政府的委托，根据《韶山市城乡一体化建设规划方案》评标会会议纪要的要求，对一等奖方案作了进一步修改完善。事后，2005年4月14日，省建厅组织召开了《韶山市城乡一体化建设规划》评审会，省直各有关部门和省内知名专家参加了会议，2005年6月17日向省委常委会进行了汇报，两次会议都对《规划》进行了肯定，同时，也提出了完善的意见和建议。在综合听取了各方面意见与建议的基础上，进一步对《规划》进行了认真修改和完善。2005年8月27日，省建设厅组织召开了评审会。会后，根据会议要求，又进一步进行了深化和完善。