目 录
一、“十二五”规划执行情况回顾 ..................................... 1
（一）主要工作成效 ..............................................1
1、初步形成“四位一体”保障体系，切实改善居民住房条件........1
2、积极推进大型居住社区建设，有效提升大居管理能级............3
3、规范完善修缮管理工作机制，稳步推进老旧住房改造............3
（二）工作成效评价 ..............................................4
二、“十三五”面临的形势 ........................................... 6
（一）“十三五”期间我国经济社会发展要在民生问题上取得突破 .......6
（二）中央将推进棚改货币安置、实现公租房货币化作为重点任务 ......6
（三）本市对住房保障的目标定位，加快推动工作机制创新和融合 ......7
（四）我区经济结构转型与“科技创新中心功能集聚区”发展目标 ......8
（五）大型居住社区社会管理压力，共有产权保障住房属地化管理 ......9
三、“十三五”规划指导方针、总体思路和发展目标 .................... 10
（一）指导方针 .................................................10
（二）总体思路 .................................................10
（三）发展目标 .................................................11
1、坚持执行“四位一体”住房保障，促进长效管理机制实施落地...12
2、逐步推进大型居住社区建设，确保大型居住社区平稳运行.......13
3、建立老旧住房常态管理机制，进一步提高居住条件和安全.......15
四、“十三五”规划主要任务和配套措施 .............................. 16
（一）主要任务 .................................................16
1、完善廉租住房实物配租管理机制，有效推进公廉租并轨工作.....16
2、优化共有产权保障住房房源供应，建立供后管理工作机制.......16
3、与人口调控和人才引进衔接，强化公共租赁住房供应管理.......17
4、继续推进征收安置住房建设，加强房屋征收的监管和引导.......18
5、系统梳理大型居住社区管理内容，确保相关条线部门职能下沉...19
6、根据大型居住社区特点，有针对性地构建物业管理模式.........19
7、完善旧住房修缮改造工作流程，建立安全排查和应急处置机制...20
8、贯彻城市更新理念，深化改造内涵，创新改造模式.............20
（二）配套措施 .................................................21
1、各部门配合形成合力.......................................21
2、财政资金大力支持.........................................21
3、确保土地资源供应.........................................21
4、加强人才队伍建设.........................................22
5、使用信息化手段加强管理...................................22
6、优化行政审批流程.........................................22