高邮市城镇建设及城乡统筹“十三五”发展规划，是为加速高邮市城市化进程，进入新世纪的第十三个五年计划，是优化高邮城镇结构，促进国民经济良性循环和社会经济协调发展的重大举措，是全市国民经济和社会发展总体规划的重要组成部分，是“十三五”期间统揽全市建设领域改革和发展的全局性、综合性、战略性规划。它阐明了高邮市建设事业改革与发展的战略意图和战略目标，提出了“十三五”期间的战略重点和主要任务，从而指导全市城乡建设事业持续健康发展，确保“十三五”各项战略目标实现。
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