一、“十一五”发展成就

　　“十一五”期间，在区委、区政府的正确领导下，实施《海陵区“十一五”老龄事业发展规划》，我区老龄事业得到了长足发展。老龄经济供养保障体系和社会养老保险日趋完善；全区建有1所福利院和6所镇街敬老院，2所老年公寓，床位数769张，其中民办敬老院及养老公寓各1所，每年区、镇街财政拨付专项资金，用于院内老人的生活及日常开支。城市“三无”和农村“五保”供养制度进一步巩固和完善，养老服务设施得到发展。在原来的56个社区、70个行政村成立了居家养老服务站。各服务站均组织了一支养老义工巡视队伍，开展了解需求、传递信息、关注健康、安全提示及精神慰藉为主要内容的巡视服务。同时，每个社区都为60周岁以上老年人建立了健康档案，开展“六位一体”的社区卫生服务，并与市各医疗机构联网，初步形成了“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的新型就医流向，真正使老年人的社会福利保障工作得到落实。根据泰州市老年人优待办法,明确了老年人就医疗、出行、游园、有线电视安装及法律援等18个方面的优待内容；政府每月每人按照200元的标准发放百岁老人营养津贴；同时，免费为全区空巢独居老人购买1小时5.9元服务；城乡建立健全了最低生活保障制度，老年教育、文化、体育事业发展迅速，社区老年活动场所有所改善。建立了街道老年活动中心4家（城东、城南、城北、城中街道）；老年活动室109个，完善扩充电子保姆服务体系和功能，落实各类老年人优惠政策，维护老年人的合法权益，基本形成了敬老、养老、助老的社会氛围。