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前 言 老龄事业是一项综合性的社会事业，是为了积极应对人 口老龄化所产生或未来将要产生的经济社会问题，由政府、 社会及其他力量共同参与，以满足公民老年期物质精神文化 生活需要为目标的社会建设和公共服务活动。 习近平总书记指出“要完善制度、改进工作，推动养老 事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老 有所医、老有所乐、老有所安”。科学编制老龄事业“十三 五”规划，不仅对积极应对人口老龄化具有重要意义，也是 全面建成小康社会的必然要求。
