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淮南市“十四五”公共服务规划
2025-07-29 08:35:19 +0000 UTC序言
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年 奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新 征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是淮南融入 长三角、合肥都市圈高质量一体化发展的关键时期。“十四五” 时期提升公共服务发展水平，健全完善公共服务体系，持续推 进基本公共服务均等化，着力扩大普惠性非基本公共服务供 给，积极推动生活服务高品质多样化发展，对增强人民群众获 得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步， 具有十分重要的意义。
公共服务是政府为满足公民生存和发展需要，运用法定权利 和公共资源，面向全体公民或特定群体，组织协调或直接提供的 产品和服务。其中，基本公共服务是保障全体人民生存和发展基 本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，政府承担兜底 保障供给数量和质量的责任。普惠性非基本公共服务是为满足公 民更高层次需求、保障社会整体福利水平所必需但市场自发供给 不足的公共服务，政府通过支持公益性社会机构或市场主体，增 加服务供给、规范服务质量，实现大多数公民以可承受价格付费 享有。生活服务是公共服务体系的有益补充，完全由市场供给、 居民付费享有，政府主要负责营造公平竞争的市场环境，引导相关行业规范可持续发展。