目 录



前 言………………………………………………………（4）

第一章 深刻认清面临形势……………………………（6）

第一节 发展基础………………………………………（6）

第二节 机遇挑战………………………………………（8）

第二章 明确总体工作要求……………………………（11）

第一节 指导思想………………………………………（11）

第二节 基本原则………………………………………（11）

第三节 主要目标………………………………………（13）

第三章 发展特色产业脱贫……………………………（14）

第一节 着力突破种养殖业扶贫………………………（14）

第二节 大力推进光伏扶贫……………………………（15）

第三节 深入抓好乡村旅游扶贫………………………（16）

第四节 加快实施农村电商扶贫………………………（17）

第五节 积极探索资产收益扶贫………………………（18）

第四章 完善设施建设脱贫……………………………（19）

第一节 着力改善交通出行条件………………………（19）

第二节 切实提升水利设施建设………………………（19）

第三节 加强电网改造升级……………………………（20）

第四节 切实保障住房安全……………………………（21）

第五节 深入实施生态建设……………………………（21）

第六节 着力抓好信息化建设扶贫……………………（22）

第五章 强化社会保障脱贫……………………………（23）

第一节 加快实施教育扶贫……………………………（23）

第二节 扎实推进健康扶贫……………………………（24）

第三节 严格抓好社保兜底……………………………（25）

第四节 切实强化就业保障……………………………（26）

第六章 凝聚合力长效推进……………………………（28）

第一节 扎实推进驻村帮扶……………………………（28）

第二节 开展企业结对帮扶……………………………（29）

第三节 其他社会力量帮扶……………………………（30）

第四节 实施贫困村提升工程…………………………（30）

第五节 建立反贫困长效机制…………………………（31）

第七章 加强领导狠抓考核……………………………（33）

第一节 加强组织领导…………………………………（33）

第二节 创新工作机制…………………………………（34）

第三节 加大政策支持…………………………………（37）

第四节 强化督查考核…………………………………（38）