前 言

　　消除贫困、改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是党和政府的重要使命。扶贫攻坚事关全面小康社会建设、事关增进人民福祉、事关党的执政基础、事关国家的长治久安，“十三五”时期是全面建设小康社会的决胜阶段，扶贫攻坚重点在农村，重点在贫困县、贫困乡和贫困人口。贵州是全国扶贫攻坚的主战场，望谟作为贵州扶贫攻坚的重点县， “十三五”时期扶贫攻坚任务更是重中之重。新阶段新时期农村各类矛盾集中体现，新形势、新常态下扶贫开发工作面临前所未有的机遇和挑战，到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键时期。根据《国务院扶贫办、国家发展改革委关于编制集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚“十三五”省级实施规划的通知》（国开办发〔2015〕4号）、《贵州省扶贫办贵州省发展改革委关于编制集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚“十三五”省级实施规划的通知》（黔扶通〔2015〕49号）和国办5月29日召开的“十三五”片区省级实施规划编制培训班会议精神，并依照贵州省扶贫开发办公室、贵州省发展和改革委员会、贵州省水利水电勘测设计研究院联合制定下发的《贵州省集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚“十三五”实施规划编制方案》。望谟县委、县人民政府以《“十二五”片区实施规划》为基础，总结“十二五”扶贫攻坚时期建设成效，紧紧抓住中央统战部帮扶望谟县的机遇，找出“十三五”时期将面临的瓶颈制约与突出问题，明确“十三五”时期建设思路，目标任务，找出路径办法，落实责任，坚定信心，靠自主自为，搞好定点帮扶，落实好中央统战部和省发改委帮扶的各项政策措施，构建大统战扶贫工作格局，紧紧围绕产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、易地搬迁等措施，努力推动望谟脱贫攻坚计划，千方百计使群众脱贫致富，实现同步小康。