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前 言 南江属于典型的老边山穷地区,集革命老区、边远山区、贫困地区、自然灾害频发和地理地质条件恶劣地区于一体,贫困程度深,贫困因素复杂,是国家扶贫开发重点县、秦巴山区区域扶贫重点对象和“5.12”汶川地震重灾县。在省委、省政府新一轮的对口定点扶贫工作中,南江被确定为四川省委办公厅、省发改委、省路桥集团的对口定点扶贫单位,这对加大南江扶贫攻坚力度,推进贫困人口整体脱贫,缩小发展差距具有十分重要的意义。