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“十一五”时期（2006－2010年）是构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化建设、全面建设小康社会的重要时期。为推动劳动保障事业全面协调可持续发展，顺利完成这一历史时期赋予劳动保障工作的重任，根据《国务院批转劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要的通知》（国发〔2006〕35号）和《大连市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（大政发〔2006〕39号文件印发），制定本规划。
