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【摘要】经营性建设用地的复合开发利用可依托市场机制来发挥资源配置作用,未来土地复合利用需要加强发挥政府的政策引导和底线管控职能,加强原土地权利人、企业的多方参与,围绕涵盖建设用地、农用地和未利用地的土地"大复合"利用方向,并朝着品质优越的城市环境、丰富活力的公共空间、绿色低碳的生态系统三者"相生相长"的目标迈进。