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【摘要】近年来,内江市威远县政府大力落实创业扶持政策,使得当地新农人数量不断增多,带动了当地农村经济的发展,但是由于诸多因素,即使2016年1~7月,威远县政府提供小额担保贷款1371万元,发放大学生创业补贴87万元,新农人的发展并不景气。通过对威远县新农人群体研究,构建新农人创业影响因素指标体系,利用层次分析法得出各影响因素的权重,从而提出应对措施,带动新农人创业和农村经济的发展。