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【摘要】三峡库区在重庆统筹城乡发展中具有特别重要的地位。在重庆及库区存在多种制约因素的情况下,尤需要大胆地创新。以土地制度创新作为重庆统筹城乡综合配套改革试验的突破口;在库区推行"林重于耕"的政策:适应库区特点,探索低成本生态城市建设途径;采取"软整理"换"硬投资"办法,谋建内陆最大"生态岛城";通过"教育移民",实现库区人口进一步规模化外迁;以规划目标为依据,实行"双限"税收优惠政策。
