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解决上海工业化、城镇化发展土地瓶颈途径思考
2019-10-29 15:37:03 +0000 UTC上海城镇化、工业化等进一步发展面临的土地资源约束日益突出,在未来发展中,上海必须认真思考如何进一步挖掘潜力节约高效用地等问题. 一、清理历史用地合同 从存量用地中挖一块 (一)清理历史用地合同 改革开放后的一个较长时期,我国建设用地实行双轨制,前期为无偿与议价相结合,后期是议价和市场价结合.在上世纪八十年年代和九十年代初,即使是所谓市场 价,也有大量行政干预影子,并非真正的市场价.在以后多年中,取得土地和用地操作过程,不论是国家层面还是地方层面,相关法律法规都还不够完善,至今对当 地环境、农业生产、社会治安和城镇形象等带来负面影响.这种用地乱象该是认真清理的时候了.