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如何提升易地搬迁脱贫的精准性及实效——四川省易地扶贫搬迁 部分地区的村户调查
2019-11-01 13:45:36 +0000 UTC【摘 要】易地扶贫搬迁作为精准扶贫战略工程之一，取得了重要成效。但由于基层政策执行偏差，部分地区有扶贫搬迁农户陷入“安置依赖”、“救济陷阱”，或出现“搬而难富”问题6基于对易地搬迁地区村户的随机调查数据进行实证考察，发现相对贫困程度、贫困异质性及家庭特征影响到村户搬迁意愿、搬迁脱贫内生动力及其成效，制约搬迁的扶贫精准性与有效性。搬迁对外出务工村户的生计影响有限，对本地生产的贫困村户有帮扶效应。获得补贴不等于持久脱贫，单一的安置补贴降低了扶贫精准度并容易滋生救济依赖。因此，要改变“包揽”、“一刀切”、“唯补贴”的帮扶方式，扭转“安置结果至上”的政绩导向，设定补贴“弹性区间”，规避“救济陷阱”。搬迁政策重心要由“搬迁”转向“脱贫”，注重生产经营条件与就业机会创造，推动搬迁农户转型为有发展能力的职业农民或新市民。