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省域新型城镇化的推进模式与政策特征 ——基于30个省级行政区的政策文本分析
2019-11-02 01:03:18 +0000 UTC【摘要】:省域新型城镇化兼具顶层设计和地方探索双重使命。以省域政策文本为分析对象，明晰政策体系要素，总结省域新型城镇化政策推进主体与实施机制，分析省域政策特征，既有理论必要性，又有重要现实意义。研究发现:省域新型城镇化呈现出以省级党委、政府高位推进的特征。在时间维度上表现为层次性试点推进，在空间维度上体现为由点到面战略性布局;政策内容既有共性又有差异;政策工具丰富多元，但与改革进程的动态适应程度有待提升。应从转变动力机制、明晰战略定位、增强政策内容与战略定位匹配度、促进政策体系与城镇化及改革进程动态适应、兼顾政策普遍性和特殊性辨证统一等方面促进省域新型城镇化健康可持续发展。